中共河北省委《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》
2014-09-01 12:45:26
為全面貫徹落實中共中央辦公廳《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》和中央政治局第十三次集體學習會議精神，扎實推進各項工作，近日，省委出臺了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》。全文如下：
培育和踐行社會主義核心價值觀，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、鞏固全黨全國人民團結奮斗共同思想基礎、實現中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略任務。為全面落實中共中央辦公廳《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》和中央政治局第十三次集體學習會議精神，扎實推進各項工作，為河北改革創(chuàng)新、綠色崛起凝聚精神力量，現提出以下實施意見。
一、率先垂范，發(fā)揮黨員干部帶頭作用
（一）加強黨員干部學習教育。把社會主義核心價值觀作為黨員、干部學習教育的重要內容，納入各級黨委（黨組）中心組學習重點，納入各級黨校、行政學院、黨委講師團經常性培訓和宣講計劃。深入開展習近平同志系列重要講話精神學習培訓。開展中國特色社會主義和中國夢教育，開展社會主義道德和黨風黨紀教育，組織好《黨政干部經典必讀》、《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化簡明讀本》、《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化故事選編》等書目的學習，引導黨員、干部自覺做社會主義核心價值觀的踐行者、守護者、建設者。創(chuàng)新教育方式方法，廣泛運用現代信息技術手段，更多采用現場教學、行為體驗、研討交流、正面典型示范、反面典型警示等方式，增強學習教育的感染力、說服力和滲透力。
?。ǘ┤谌脒x人用人全過程。用習近平總書記提出的“好干部”二十字標準引導黨員、干部特別是領導干部帶頭踐行社會主義核心價值觀。改進對黨員、干部德的考察，把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德與政治品行作為考德評德的重要內容。研究制定適應社會主義核心價值觀要求的公務員道德規(guī)范，探索建立科學嚴格的道德問責制度體系。把培育和踐行社會主義核心價值觀納入領導班子思想政治建設，納入年度領導班子和領導干部目標綜合考核。把思想政治素質、價值取向和學術道德考察納入人才評價、引進、使用等工作中，體現鮮明用人導向。
?。ㄈ┘{入黨的基層組織建設。發(fā)揮好黨的基層組織在社會主義核心價值觀建設中的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，以優(yōu)良黨風促政風帶民風。農村黨組織要把社會主義核心價值觀融入到自身建設和村民自治中，培育富裕、文明的社會主義新型農民。機關黨組織、街道社區(qū)黨組織要結合落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，組織在職黨員亮牌上崗，入戶走訪，主動服務，引領新風尚。學校黨組織要結合教書育人，引導廣大師生模范踐行社會主義核心價值觀，促進學生德智體美全面發(fā)展。企業(yè)黨組織要堅持用核心價值觀引領企業(yè)文化建設，塑造積極向上的企業(yè)精神，樹立高尚的職業(yè)道德，促使企業(yè)誠信經營。
二、立德樹人，打牢國民教育基礎
（四）建立完善核心價值觀教育教學體系。將社會主義核心價值觀內容納入我省自主編寫的教材、教輔和課外讀物，列入學校思想品德、思想政治課程，積極推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦。倡導中小學生經常背誦“二十四字”社會主義核心價值觀。推動博物館、紀念館、科技館、圖書館、青少年活動中心等公共文化機構與學校聯(lián)合開設文化科技實踐課程。以現有學生活動基地為基礎，在全省設立省級大學生實踐教育基地、高職院校實訓基地和青少年社會實踐活動基地，建立各類市級青少年實踐教育基地，有計劃地組織青少年學生利用基地開展生產勞動、愛心公益、勤工儉學等活動。
?。ㄎ澹╅_展青少年核心價值觀主題實踐活動。堅持傳授知識與培育價值觀相統(tǒng)一。廣泛開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”主題教育活動和“閱·知·行”讀書活動，深化和創(chuàng)新“善行河北·立德樹人”、“體驗省情、服務群眾”主題實踐活動，組織大中專學生參加“三下鄉(xiāng)”、志愿服務、專業(yè)實習、社會調查等社會實踐活動，讓廣大青少年在參與中接受教育，強化對社會主義核心價值觀的體驗認同。完善未成年人思想道德教育工作聯(lián)席會議制度，推動各類主題實踐活動深入開展。
?。┙ㄔO完善校園文化。以社會主義核心價值觀為引領，建設體現社會主義特點、時代特征、學校特色的校園文化。用好學校報刊、廣播電視、圖書館、校園書店、校園網站以及校園微博微信等陣地，以主流價值引領校園風尚。組織校園“隨手拍”、主題攝影展、繪畫展、書法展、主題征文、文藝演出等活動，實現青少年學生自己動手、自我教育、自我提升。深入開展高雅藝術進校園、優(yōu)秀影視劇進校園、百場兒童劇進校園、優(yōu)秀出版物進校園等活動，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，營造良好校園氛圍。做好校園周邊環(huán)境整治工作。加強對農村中小學校文化活動設施的支持。
（七）實施師德師風建設工程。把師德師風作為各類教師考核的首要內容，建立完善師德師風評價指標體系。研究制定中小學師德建設長效機制，明確中小學教師基本工作要求和品德、政治、法律底線。組織教書育人楷模推選，選樹師德師風先進典型，舉辦優(yōu)秀教師先進事跡報告會、座談會、師德建設專題論壇等活動，舉辦學校、家庭、社會“三位一體”培育和踐行社會主義核心價值觀成果展。組織學校黨政干部和共青團干部，思想品德課、思想政治理論課和哲學社會科學課教師，輔導員和班主任隊伍開展社會主義核心價值觀培訓。
三、宣傳引導，營造濃厚社會氛圍
?。ò耍┌l(fā)揮新聞媒體傳播主渠道作用。堅持以大白話講清大道理，以正氣歌凝聚正能量，以新辦法用好新陣地，以好隊伍打造好作品，把社會主義核心價值觀貫穿到日常形勢宣傳、成就宣傳、主題宣傳、典型宣傳、熱點引導和輿論監(jiān)督中，在全社會叫響“三個倡導”，使其無所不在、無時不有，弘揚主旋律，傳播正能量，不斷鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論。加強新聞隊伍建設，完善省新聞道德委員會工作機制，強化行業(yè)自律和警示教育，將個人道德修養(yǎng)作為從業(yè)資格考評重要內容。進一步發(fā)揮“河北好新聞”、“河北新聞獎”、“德業(yè)雙優(yōu)”等活動的激勵和導向作用，促進新聞從業(yè)者作踐行社會主義核心價值觀的表率。
（九）發(fā)揮精神文化產品育人化人重要功能。策劃出版系列普及讀物，開展“河北優(yōu)秀出版物”評選和推薦活動，推出一批講好河北故事、彰顯燕趙風骨的文藝精品。建設“文藝家之家”，研究制定加強我省公共文化服務體系建設的實施辦法，探索建立縣級院團惠民演出補貼制度。深入實施農家書屋、職工書屋、廣播電視“村村通”、農村電影放映、地面數字電視等重點文化惠民工程。大力實施全民閱讀工程，保持掃黃打非工作高壓態(tài)勢。
（十）建設網上傳播主陣地。加強頂層設計，全面深化改革，創(chuàng)新體制機制，推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，讓主流價值成為網上主旋律。繼續(xù)推進我省新聞網站和互聯(lián)網移動客戶端建設工作，重點打造一批傳播社會主義核心價值觀的新聞網站和黨委、政府綜合門戶網站，探索運用新的傳播方式，充分運用微博、微信、微視、微電影等形式，增強針對性和互動性，增強網上宣傳的吸引力和可讀性。圍繞社會主義核心價值觀要求，正確引導網上輿情，開展網上評論，引領社會思潮、凝聚網民共識。大力推進“一張網”建設，發(fā)揮各地各部門的積極性和主動性，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同、省際協(xié)調的響應機制和應急處置機制。加強地方立法，完善制度規(guī)范，嚴防突破底線，深入推進“凈化網絡環(huán)境專項活動”，著力解決群眾反映強烈的網絡亂象，營造清朗網絡空間。
?。ㄊ唬┡鄻湫麄鞲黝愊冗M典型。發(fā)揮先進典型示范引領作用，落實先進典型評選、表彰、宣傳機制。把重大典型宣傳與最美人物、身邊好人宣傳結合起來，形成覆蓋全面、遠近皆宜的示范效應。組織弘揚社會主義核心價值觀先進典型系列報告會。在省市博物館、展覽館設立時代英模陳列館，在城市公園、廣場等顯要地段和愛國主義教育基地設立英雄模范人物雕塑等形象標識。繼續(xù)辦好“感動河北”十大人物評選、河北十大新聞人物評選等品牌活動。
（十二）創(chuàng)新社會公益宣傳。開展特色文化公益宣傳，以地方文化元素和表現形式用好“三大名片”，整合“六大文化脈系”；組織媒體公益宣傳，確保時段、版面、位置、頻次；加強媒介公益宣傳，利用好社會公共場所、公共交通工具等公共設施。結合農村面貌改造提升行動，通過群眾喜聞樂見的各種形式搞好農村文化墻建設。加強公益廣告宣傳的統(tǒng)籌協(xié)調和制度機制建設，構建全省公益廣告發(fā)布體系，研究制定媒體、媒介公益廣告宣傳管理辦法，逐步加大社會主義核心價值觀公益宣傳力度。
（十三）發(fā)揮好重要節(jié)慶日傳播優(yōu)勢。充分利用五四、七一、八一、十一等政治性節(jié)日，三八、五一、六一等國際性節(jié)日，利用抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日、南京大屠殺死難者國家公祭日，特別是在我省發(fā)生的黨史國史上重大事件以及重要人物紀念日，舉辦莊嚴莊重、內涵豐富的群眾性慶祝和紀念活動，弘揚民族精神和時代精神。加大愛國主義教育基地建設和使用力度，成立全省愛國主義教育基地協(xié)會，在西柏坡建設全省愛國主義教育基地講解員培訓中心，分階段建成省級以上愛國主義教育基地網上展館。各級黨校、行政學院、社會主義學院要把愛國主義教育基地作為學習培訓大課堂。倡導入隊入團入黨儀式就近在愛國主義教育基地舉行。繼續(xù)推進公共博物館、紀念館、愛國主義教育基地和文化館、圖書館、美術館、科技館等免費開放。積極發(fā)展紅色旅游。
四、知行合一，建好用好活動載體
（十四）全面推進“中國夢·趕考行”宣傳教育活動。突出“夢在心中·路在腳下”活動主題，圍繞“理想、奮斗、實干、創(chuàng)新”思想內涵，在全社會大力弘揚報國為民、實干奉獻、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗精神，開展“夢成于道”、“夢成于能”、“夢成于干”、“夢成于德”宣傳，組織百姓故事匯、典型報告會、形勢政策報告會、公益廣告展播、主題文藝創(chuàng)作等活動，開展“中國夢·綠色行”、“中國夢·學子行”、“中國夢·勞動美”、“中國夢·巾幗行”等分眾化活動，教育引導廣大干部群眾努力踐行社會主義核心價值觀，答好堅定方向的政治課題、贏得民心的歷史課題、改革創(chuàng)新的時代課題、艱苦奮斗的永恒課題，走好新的趕考之路。每年組織“3·23趕考日”系列紀念活動。
?。ㄊ澹┥罨卣?ldquo;善行河北”主題道德實踐活動。大興“互助、誠信、敬業(yè)、勤儉、孝敬”之風，制定《“善行河北”活動考核實施辦法》。完善省市縣道德模范評選表彰體系。在農村全面建立《功德錄》，在城市社區(qū)建立《好人檔案》。成立由基層群眾、人大代表等組成的活動督導團。推動各行業(yè)和窗口單位繼續(xù)深入開展特色鮮明的主題道德實踐活動。聚焦嚴重敗壞社會風氣的主要問題和丑惡現象，大力開展道德領域突出問題專項教育和治理活動。組織道德模范基層巡講、道德模范故事匯進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進機關、進村鎮(zhèn)、進軍營。建設“好人公園”。設立道德模范標識，宣傳道德模范事跡。在落細、落小、落實上下功夫，組織公民道德宣傳日、道德論壇、道德講堂、道德修身、“天天講道德故事”、“日行一善”、“善美青春·多彩人生”等活動，加強人們的日常道德修養(yǎng)。舉辦“善行河北”論壇，隆重表彰“時代楷模”。
?。ㄊ┩晟粕鐣驹阜阵w系。以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點，以相互關愛、服務社會為主題，圍繞扶貧濟困、應急救援、大型活動、環(huán)境保護等方面，圍繞空巢老人、留守婦女兒童、困難職工、殘疾人等群體，組織開展“鄰里守望”、“關愛他人、關愛自然、關愛社會”、“愛心代理媽媽”等各類志愿服務活動。建立河北省志愿服務活動網絡支持平臺。成立河北省志愿服務聯(lián)合會。完善志愿者注冊、培訓、管理機制，搭建志愿者與服務對象的對接平臺，建立健全志愿者星級評定和嘉許制度。推進社區(qū)志愿服務站建設。加強志愿服務相關立法，推動活動常態(tài)化、長效化。廣泛開展學雷鋒志愿服務活動，推出一批學雷鋒示范點和崗位學雷鋒標兵。
?。ㄊ撸┐罅﹂_展精神文明創(chuàng)建。豐富完善文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建的形式內容，不斷提升公民文明素質和社會文明程度。開展禮節(jié)禮儀教育，使之成為宣示和培育社會主流價值的重要方式。在重要場所和重要活動中升掛國旗、奏唱國歌，在學校開學、學生畢業(yè)時舉行莊重簡樸的典禮。研究制定我省“成人禮”禮儀規(guī)范，每年在各地集中舉辦“成人禮”。完善重大災難哀悼紀念禮儀辦法，規(guī)范悼念活動的組織、地點和形式。完善旅游景點游客不文明言行約束和監(jiān)督辦法，在全省機場、車站、旅游景點等人員聚集場所，擺放懸掛文明旅游內容的提示牌和公益廣告，免費發(fā)放《中國公民國內旅游文明行為公約》和《中國公民出（國）境旅游文明行為指南》等資料，提升公民在境內外旅游時的文明素質。廣泛開展美麗中國建設宣傳教育。
?。ㄊ耍﹤鞒泻霌P優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。重視利用河北本土傳統(tǒng)歷史文化的優(yōu)秀遺產為核心價值觀服務。傳承保護和涵育培養(yǎng)文化生態(tài)，加大文物和非物質文化遺產保護力度。汲取優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，深入挖掘和闡發(fā)中華傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值，發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化怡情養(yǎng)志、涵育文明的重要作用。禮敬優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開展宣傳普及活動，舉辦優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經典誦讀活動，倡導開展“中華好家風”等活動。在春節(jié)、清明、端午、中秋、重陽等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日，開展形式多樣的“我們的節(jié)日”主題活動。將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入各種社會規(guī)范的制定之中，推動形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容、勤儉孝敬的道德風尚。創(chuàng)新民俗文化樣式，培育和形成新民俗。
五、融入實踐，形成鮮明政策導向
(十九)融入經濟發(fā)展實踐。制定全省社會信用體系規(guī)劃，建設全省統(tǒng)一的信用信息數據庫和共享、公示平臺，實現共享和公開。嚴格市場監(jiān)管，完善企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，建立企業(yè)信用預警和黑名單制度，促進市場主體依法誠信經營。與人們利益密切相關的財政金融、工商稅務、收入分配、商業(yè)貿易、質量監(jiān)督、房屋土地、生態(tài)環(huán)境、交通旅游、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、社會保障等方面的政策措施，必須堅持經濟行為與價值導向相統(tǒng)一，經濟效益與社會效益相統(tǒng)一，推動經濟運行與道德建設良性互動。編印《河北省培育和踐行社會主義核心價值觀藍皮書》。
?。ǘ┤谌敕ㄖ谓ㄔO實踐。把社會主義核心價值觀貫穿到依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的實踐中，落實為具體政策規(guī)定，培育法治文化，弘揚法治精神，形成良好法治環(huán)境。推進行政執(zhí)法部門政務公開，建設公開網站，設立公共開放日，定期向社會公開辦公，增強工作透明度。建設河北省新聞發(fā)布廳，增加專項資金，逐步實現黨委和政府新聞發(fā)布的專業(yè)化、固定化、常態(tài)化。深入開展“六五”普法教育，加強行政執(zhí)法人員法制培訓，提升干部群眾整體法治意識和水平。
?。ǘ唬┤谌肷鐣卫韺嵺`。梳理完善有關社會治理的法律法規(guī)和政策文件，建立完善科學有效的訴求表達機制、利益協(xié)調機制、矛盾調處機制和權益保障機制，推進社會治理體系和治理能力現代化，形成各方面工作與核心價值觀建設同頻共振、同向同行的強大合力。全面落實道德模范待遇及相關幫扶政策，制定完善各級道德模范免費乘坐市內公交、免費體檢、休假療養(yǎng)等政策，褒獎善行義舉，實現治理效能與道德提升相互促進，形成好人好報、恩將德報的正向效應。修訂市民公約、村規(guī)民約、學生守則、行業(yè)規(guī)范，在日常管理中有效導入社會主義核心價值觀。
六、加強領導，構建齊抓共管格局
?。ǘ┙⒔∪I導體制和工作機制。將培育和踐行社會主義核心價值觀納入各級黨委的重要工作內容，列入議事日程。省委宣傳思想文化工作領導小組承擔我省培育和踐行社會主義核心價值觀的組織領導工作。黨政各部門要按照實施意見分工，明確任務、各負其責，制定工作計劃和工作方案，責任到人，確保任務落實。開展培育和踐行社會主義核心價值觀示范市、示范縣（市）創(chuàng)建工作，創(chuàng)新方法舉措、探索總結經驗。加強政工師隊伍建設，制定政工師履職考核評聘標準，定期組織開展教育培訓。相關職能部門配合做好政策支持、經費保障等各項工作。
?。ǘ┏浞忠揽恐攸c群體和主要力量。在培育和踐行社會主義核心價值觀過程中，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，發(fā)揮企業(yè)職工、農民、知識分子的主力軍作用，發(fā)揮青少年學生的生力軍作用，發(fā)揮社會公眾人物的示范作用，發(fā)揮非公有制經濟組織和新社會組織從業(yè)人員的積極作用，推動形成社會共識。以各級黨團組織和企事業(yè)單位思想政治工作者為核心，充分激發(fā)重點群體的積極性、主動性、創(chuàng)造性，深入推進思想政治素質提升工程，努力實現社會主義核心價值觀的全覆蓋，推動社會主義核心價值觀落實到基層，不斷轉化為社會群體意識和人們自覺行動，在全社會營造培育踐行的濃厚氛圍，形成人人踐行社會主義核心價值觀的生動景象。
?。ǘ模┡π纬蓞f(xié)調推進的工作合力。培育和踐行社會主義核心價值觀是全社會的共同責任。黨政各部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體，要在黨委統(tǒng)一領導下，加強溝通、密切配合，建立培育和踐行社會主義核心價值觀聯(lián)系點制度，形成共同推進社會主義核心價值觀建設的良好局面。重視發(fā)揮民主黨派和工商聯(lián)的重要作用，支持民主黨派和工商聯(lián)開展培育和踐行社會主義核心價值觀各項工作。加強同知識界的聯(lián)系，引導知識分子用正確觀點闡釋和傳播社會主義核心價值觀。黨委宣傳部門要切實擔負起組織指導、協(xié)調推進的重要職責，積極會同有關部門采取有力措施，推動各項任務落到實處。